Overgangsordning for materialer i kontakt med drikkevand

Drikkevandsdirektivets mærkningsordning for materialer i kontakt med drikkevand træder i kraft den 31. december 2026. Frem til 2033 vil en overgangsordningen sikre at laboratorier og certificerende organer får den nødvendige tid til at opbygge kompetencer og kapacitet til at udføre test og kontrol efter drikkevandsdirektivets retningslinjer.

Det for at sikre, at det fortsat frem til 2033, skal være mulighed for at købe produkter uden EU-mærket, men produkterne skal bl.a. være omfattet af en national overensstemmelsesattest og/eller andre krav for lovligt at kunne anvendes til drikkevand. Ved udgangen af 2032 skal alle produkter, som kommer i kontakt med drikkevand, være mærket med EU-mærket, der dokumenterer at produktet er egnet til drikkevand.

Udmelding om en funktionsdygtig overgangsfase

Der har i Danmark hersket tvivl om, hvordan overgangsordningen i forbindelse med gennemførelsen af det seneste drikkevandsdirektiv har skulle implementeres og fungere. Miljøministeriet har arbejdet med nogle forskellige scenarier hvor Danske Vandværker, sammen med DANVA gennem hele processen har bidraget med relevante oplysninger og inputs.

Tidligere har Danske Vandværker og DANVA sendt kommentarer til tre scenarier for en funktionsdygtig overgangsoverordning. Scenariet, hvor det gøres muligt at bruge produkter, som er testet og certificeret under eksisterende akkrediterede europæiske ordninger, minder om dagens marked for produkter i kontakt med drikkevand. DANVA og Danske Vandværker anbefaler dette scenarie som udgangspunkt for Miljø- og Ligestillingsministeriets videre arbejde med etablering af overgangsordningen. Du kan finde Danske Vandværkers og DANVAs kommentarer til overgangsordningen til højre.

Miljøministeriets udmelding om overgangsordningen

Miljøministeren har den 9. december 2025 orienteret folketinget om opretholdelse af status quo i forbindelse med overgangsordningen til nyt EU-system til godkendelse af materialer og produkter i kontakt med drikkevand i henhold til drikkevandsdirektivet.

Læs ministerens orientering her.

Miljøministerens udmelding betyder, at den udmeldte danske tilgang til produkter, anses for at være i overensstemmelse med nationale hygiejnekrav for produkter, for så vidt angår fastsættelse af overensstemmelsesvurderingsprocedurer for produkter der kommer i kontakt med drikkevand jf. EU’s drikkevandsdirektiv.

Materialer i kontakt med drikkevand og afsmitning

I det gældende drikkevandsdirektiv af den 16. december 2020, er der et skærpet fokus på materialer, som kommer i kontakt med drikkevandet. Der stilles krav til, at et indkøbt produkt har dokumentation på, at det er egnet til brug i drikkevandssystemer.

Udover afsmitning må et produkt eller en komponent heller ikke påvirke drikkevandets farve, lugt og smag negativt eller give anledning til forøget mikrobiel vækst.

Drikkevandsdirektivets krav skal harmoniseres i hele EU, dvs. at der vil komme krav til producenter om at gennemføre ensartede test og analyser af produkter og komponenter og med tilhørende dokumentation på, at produktet eller komponenten er godkendt til brug i drikkevandssystemet.

Det fælles EU-system skal sikre, at materialer, som bruges i installationer med henblik på indvinding, behandling, lagring eller distribution af drikkevand, og som kommer i kontakt med drikkevand, ikke:

• direkte eller indirekte bringer beskyttelsen af menneskers sundhed i fare,
• påvirker vandets farve, lugt eller smag negativt,
• forøger den mikrobielle vækst eller
• medfører afsmitning af forurenende stoffer til vandet på niveauer, som er højere end nødvendigt
• i forhold til det tiltænkte formål med materialet.

Disse fire såkaldte ”væsentlige krav” til materialer, herunder materialer i produkter, er fastsat i vandforsyningsloven og skal alle være opfyldt.

Vandforsyningerne skal sikre, at materialer og materialer i produkter, som er i kontakt med drikkevand fra vandindvindingen til ejendomsskel ikke påvirker drikkevandskvaliteten negativt som målt ved tapstedet. Kravet til drikkevandskvaliteten skal overholdes jf. Drikkevandsbekendtgørelsen og regler for verifikation af materialers afsmitning til drikkevandet er i henhold til Kvalitetssikringsbekendtgørelsen.

Drikkevandskvaliteten indenfor ejendomsskel sikres ved krav til materialer i bygningsreglementet (BR18) og ved GDV-bekendtgørelsens regler for godkendelse af fabriksfremstillede byggevarer, der indgår i eller tilsluttes de faste drikkevandinstallationer fra ejendomsskel til og med tapstedet.

Hvad vil gælde i perioden fra den 31. december 2026 til den 31. december 2032?

I overgangsperioden indtil, at de ensartede EU krav træder i kraft, skal vandværkerne sikre, at indkøb af produkter og komponenter ikke afsmitter med stoffer, afgiver smag og lugt til drikkevandet eller giver anledning til mikrobiel vækst.

Miljøministeren har i orienteringen til folketinget oplyst, at der i Danmark anses som værende omfattet

af en national overensstemmelsesattest for hygiejnekrav til materialer og produkter i kontakt med drikkevand, de materialer og produkter, der den 31. december 2026 var omfattet af én eller flere af følgende:

• Certificering eller attestering fra et akkrediteret certificeringsorgan, som demonstrerer, at produktet kan sikre overholdelse af krav til drikkevandskvalitet som fastsat i drikkevandsbekendtgørelsen og bygningsreglementet.
  
  a: Et certifikat eller en attest kan være udstedt af såvel et akkrediteret nationalt certificeringsorgan som et akkrediteret certificeringsorgan i et hvilket som helst EU/EØS-land. En certificering/attestering kan være, men er ikke begrænset til, DK-VAND, UBA KTWBWGL, KIWA, RI.SE, Dancert, DVGW, Boverkets Typgodkännande eller tilsvarende. Certifikatet/attesten skal være relevant i forhold til det påtænkte formål og egnet til at opfylde den påtænkte anvendelse.
• Anden form for verifikation, som demonstrerer, at produktet kan sikre overholdelse af krav til drikkevandskvalitet som fastsat i drikkevandsbekendtgørelsen og bygningsreglementet. Anden form for verifikation kan være, men er ikke begrænset til, én eller flere af nedenstående, forudsat betingelsen om overholdelse af krav til drikkevandskvalitet kan sikres:
  
  a: Dokumentation for, at materialet eller produktet overholder krav til materialer og genstande bestemt til kontakt med fødevarer i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1935/2004. Dokumentationen skal være relevant i forhold til det påtænkte formål og egnet til at opfylde den påtænkte anvendelse.
  
  b: Dokumentation for, at der alene er anvendt materialer, som er opført på EU-positivlisterne.
  
  c: Testrapporter eller lignende fra anerkendte laboratorier i EU/EØS, som demonstrerer, at materialet eller produktet kan sikre overholdelse af hygiejnekrav til drikkevandskvalitet som fastsat i drikkevandsbekendtgørelsen og bygningsreglementet.
  
  d: Anden form for dokumentation for, at materialet eller produktet overholder hygiejnekrav til drikkevandskvalitet som fastsat i drikkevandsbekendtgørelsen og bygningsreglementet udført i henhold til en anerkendt testmetode.
• Godkendelse i henhold til GDV-bekendtgørelsen for byggevarer i kontakt med drikkevand eller en tilsvarende godkendelse.
  
  a: Omfattet vil eksempelvis være en godkendelse, som er meddelt i et hvilket som helst EU/EØS-land for et produkt, som anvender materialer, der kommer i kontakt med drikkevand, der svarer til en GDV-godkendelse.

Det vil fortsat være kommunalbestyrelserne, som fører tilsyn med vandforsyningerne og det kommunale tilsyn udøves efter de hidtil gældende regler i drikkevandsbekendtgørelsen.

Stil krav til jeres leverandør eller producent

Et vandværk skal altid sørge for at stille krav til producenter og leverandører når der indkøbes produkter og komponenter, samt udføre risikovurdering og risikostyring efter kvalitetssikringsbekendtgørelsen.

Det er vigtigt, at vandværket har fyldestgørende dokumentation på, at et produkt eller komponent ikke giver afsmitning af stoffer til drikkevandet, at produktet ikke påvirker drikkevandets farve, lugt og smag negativt eller give anledning til forøget mikrobiel vækst og at produktet er godkendt til brug i drikkevandssystemer.

Bed om den rette dokumentation på produktet/komponenten, og husk at stille spørgsmål, hvis I er i tvivl om den fremsendte dokumentation.

Gem dokumentation

Det er altid vigtigt at gemme dokumentationen på de produkter og komponenter som I køber, og det er også en stor fordel at have et overblik over, hvor i vandforsyningsbanen de indkøbte produkter og komponenter er indsat. På den måde har I altid et overblik over jeres udskiftning, valg af produkter og I kan gå tilbage til det sted hvor produktet er indsat, hvis det skulle blive nødvendigt.

Certifikatoversigt og guide

Danske Vandværker har i tæt samarbejde med DANVA og i regi af DANVA’s materialenetværk udarbejdet en certifikatoversigt, som kan hjælpe jer med at skabe et overblik over, hvilke produkter der har et godkendt certifikat, når I skal købe produkter eller komponenter til brug i vandforsyningsbanen. 

Find begge dele til højre på denne side.

Produkter i kontakt med drikkevand, som har en overensstemmelseserklæring og allerede er mærket i henhold til det nye EU-system (EU vandhanen), altid vil kunne anvendes i denne periode.